为贯彻落实教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》(教基厅函〔2021〕13号)、市教委等九部门《关于印发天津市进一步做好中小学减负工作实施方案的通知》（津教规范〔2019〕18号）等文件精神，进一步规范义务教育学校办学行为，切实减轻学生过重的课业负担，全面提高教育教学质量，结合我校实际，现就进一步加强和改进义务教育学校作业管理制定以下方案：
    一、加强对作业的规划与研究
    1.明确作业性质。作业是学校教师依据一定的教学目标和育人要求设计的，要求学生利用非教学时间完成的学习任务。作业是学生巩固课堂学习内容、掌握基础知识与基本技能、培养独立学习能力、掌握科学合理的学习方法、养成良好学习习惯的重要方式；是教师了解、检验学生学习状况，反思和改进课堂教学的重要手段。

2.把握作业育人功能。作业作为学校教育教学管理的重要环节，是课堂教学活动的重要组成部分，对于诊断学习效果发挥着不可替代的作用。作业管理是学校日常管理的重要组成部分，是落实全面育人、推进课程教学改革、提高教育质量、激发学生学习兴趣、加强师资建设、做好新时期家校共育的有效抓手。
    3.做好作业管理统筹规划。紧紧围绕立德树人根本任务，加强研究、深化改革、综合施治，强化保障，科学规划，做好作业的统筹管理。遵循各学段学生的身发展规律，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，科学合理布置作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育教学质量。

4.充分认识作业的育人功能， 关注学生积极的作业情感体验。 要把作业研究作为校本教研的重要内容, 在充分了解学情的基础上， 突出作业研究在备课环节中的地位。 作业内容要与教学目标保持一致， 切实做到教、 学、 评一致, 提高作业的有效性。

 二、完善制度与机制建设
    1.完善作业管理制度。切实履行作业管理主体责任，建立健全作业总量审核监管和质量定期评价制度，加强作业的设计、审核、反馈等全过程管理，建立年级组、学科组统筹协调机制，合理确定各学科作业比例结构。
    2.强化作业总量控制。中小学每学期初要对学生作业作出规划，严控书面作业总量。小学一二年级不得布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量，不得布置重复性和惩罚性作业。不得通过微信或QQ等方式传导学习和作业压力，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
   3.重视作业批改反馈。强化作业批改与反馈的育人功能，教师要合理使用各种批改形式，对布置的作业必须做到全批全改，不得要求学生自批自改。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习困难学生的辅导帮扶。根据作业批改结果及时调整教学进程与教学难点，同时引导学生分析自身学习存在的问题，更好地开展后续学习。
    4.健全家校共育机制。重视与家长的沟通与合作，引导家长树立正确的教育观和作业观，避免“校内减负、校外增负”现象。要引导家长切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践。教师不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长批改作业。
    三、优化作业设计与实施
    1.科学有效设计作业。教师要严格按照课程标准要求，基于作业的目标、内容、难度、类型、数量等关键要素，通过选编、改编、自主创编等方式，科学设计符合新时代育人要求、体现学科特点、适合学生实际的书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，作业难度不得超过课程标准要求。要督促学生完成好基础性作业，探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业，不断提高作业设计质量。 杜绝作业布置的随意性。 不得将各种练习册、 复习资料不加选择地作为作业使用。

2. 创新作业形式。教师要坚持“零起点” 教学， 按照学生实际和学习内容布置系统性、 多样性、 趣味性的书面作业、 实践性作业和探究性作业， 积极探索布置跨学科综合性作业。

3.合理布置作业。应采用“基础作业+特色作业”的模式，“特色作业”要体现分层，灵活要求， 供学生自主选择。 作业应当堂布置， 不能只通过短信、 QQ、微信等媒介布置作业， 需书写的课外作业不得要求学生在电子设备上完成。 不布置重复性和惩罚性作业， 不给家长布置作业。

4.加强作业实施全过程指导。全面提高教师作业设计与实施的专业能。通过学科教研、课堂听评课、作业检查、信息反馈等多种方式，全面分析和掌握作业现状，指导教师严格遵循学科课程标准要求，关注学生综合素质养成，不断提高作业设计编制与实施能力。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业。 

5.教师对学生作业中的问题， 要及时归因分析并反馈给学生， 同时调整课堂教学内容。 要帮助学生定期查找、 分析作业出错的原因， 给学生留足纠错时间和空间。 对于经常不能按时完成作业的学生应认真分析原因， 采取针对性的措施加以教育管理和个别化辅导。

四、 规范作业批改

教师根据作业内容的特点和学生实际选择合适的作业批改方式，做到有“有留必查， 有查必改， 有改必讲， 有错必纠”。提倡教师进行面批。 倡导教师对学生作业中的错误不只用“X” 号做出标识， 同时也可以给予相应的指导。 教师要善于发现学生的发展与进步， 使用指导性和激励性评语， 引导学生增强信心和自我改进。 学校和教师不得要求家长代为批改作业, 不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。

五、强化作业分类指导

教师利用课后服务时间， 对学习有困难的学生加强帮扶，对学习有余力的学生给予指导， 帮助学生在完成作业的过程中养成良好学习习惯， 掌握科学学习方法。 要特别关注不能正常完成基础作业的学生，为他们顺利完成作业提供必要的帮助。

 六、强化组织保障

1.建立长效机制。建立符合中小学校实际的作业管理长效机制，将作业管理情况纳入学校绩效考核范围。

2.加强督导评估。把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。

3.学校制定切实可行的作业管理细则和评价标准， 指导和规范教师的作业设计、 布置、 批改和反馈工作， 加强对作业的过程性监控。 明确班主任是班级作业的协调责任人， 负责把关各学科作业布置的数量和质量， 关注各学科作业量的均衡， 对发现的问题上报校领导， 学校及时改进。要将作业质量、 作业批改、 作业负担等情况作为规范办学行为的自查内容之一, 加强监督检查， 对不符合要求的行为及时督促整改。学校建立学生课业负担监测、 举报、 公告和问责制度， 不定期检查各班、 各学科学生作业情况， 对在此项工作中涌现出来的先进典型予以表扬， 对工作不力、 弄虚作假， 甚至加重学生课业负担的教师将在全校进行通报批评。 引导学生家长共同监督作业情况， 切实做好学生减负工作。

天津市西青区中北镇星光路小学

                                                                                                                        2021年5月26日